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发展陕西省口岸经济应加强口岸建设与完善口岸功能

张一鸣

陕西是中国西北的门户,也是连接中国东中部地区和西部、西南的交通枢纽,位置条件较优。未来如何发展陕西省口岸经济?中国口岸协会常务副秘书长曹增东在陕西省社会科学界第十四届(2020)学术年会上建议,应当从国家战略、政策指导、口岸软硬环境建设以及人才培养等方面发展陕西省口岸经济。

截至2020年6月底,全国经国务院批准的开放口岸共有312个,其中,陕西省只有1个是经国务院批准的开放口岸,即西安航空口岸。与部分内陆城市相比,陕西开放口岸数量算是少的,更不能与沿边、沿海城市口岸数量相比。

对此,曹增东认为,航空口岸是内陆地区对外开放的重要门户,应重点强化航空口岸建设。要以西安咸阳国际机场为支撑,推进各地市航空口岸对外开放,建设高效、便捷、完备的航空口岸保障和服务体系,大力拓展国际客运货运航线,发展临空产业经济,促进航空物流快速持续发展;推进铁路口岸建设,以中欧班列为契机,聚合国内优质资源,积极扩大大宗商品进口,形成辐射中西部地区的大宗商品集散、分拨、交易基地。同时,对接国家中部崛起、西部大开发战略,打通腹地与沿海的“黄金水道”,加强港口与腹地城市的经贸往来和国际陆港建设,并在铁水联运开展更深层的合作,进而推动西北地区更好地融入长江经济带。

曹增东表示,在国家战略方面,还要在继续推进“一带一路”建设的同时加快“空中丝绸”之路建设,以政策为引导,打造高水平高标准自由贸易园区;在政策指导方面,加快通关速度,促进贸易便利化;在口岸软硬件建设方面,加强智慧口岸建设、国际陆港建设、综保区建设以及国际贸易“单一窗口”建设,并不断完善各类口岸功能;在人才培养方面,积极推动地方人才管理机构与全国学术机构、人才培养单位开展广泛合作交流,争取外国留学生和出国留学生到当地就业,采取人员培养和引进海外或国内优秀经贸人才相结合的方式,为扩大外贸发展、实施“走出去”战略提供人才支持和智力帮助,加快实现陕西外经贸的转型发展。

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