时评 美国页岩气革命对世界能源格局的冲击

　　前几年美国大力发展页岩气的开采和使用技术。随之而来的美国页岩气革命为美国带来了能源的独立性。页岩气开采技术的成熟使美国对石油的使用量明显下降，美国已从能源进口国转型成为能源净出口国。

　　能源是一个国家经济发展、军事运作中不可缺少的战略资源，谁掌握了能源控制权谁便扼住了经济与军事的命脉。也因此，能源是中东地区战争频发的原因之一。

　　页岩气革命影响着外交政策。尽管美国与中东许多国家有利益之争，但是由于对中东油气的过度依赖，美国在制定对中东的政策时仍有所保留。如今，美国、俄罗斯以及欧洲国家的关系十分微妙。北约和俄罗斯的矛盾不断加深，但是由于欧洲大部分国家需要从俄罗斯大量进口石油、天然气，其对俄罗斯的能源依存度极高。即使想要通过制裁等手段阻止俄罗斯在欧亚势力的不断扩大，也必须要顾忌欧洲国家内部石油和天然气的供应。由于能源的大量进口而在上受到牵制的还有与俄罗斯冲突严重的乌克兰。能源的过度依赖使乌克兰及相关欧洲国家在与俄罗斯的谈判中严重丧失话语权。

　　然而美国的页岩气革命将会颠覆原本的世界格局。页岩气开采前，美国其实已经开始向外出口部分加工过的石油；页岩气革命后，美国将有更多的石油可供对外出口。如果这些石油的输出对象是西欧国家，那么必将削弱能源对欧洲国家在对俄问题上的限制，深刻影响俄欧关系。

　　美国页岩气革命也将对国际油价产生明显影响。2014年左右，美国页岩气的开采成本约为50美元，为了维持自己的利益，石油输出大国沙特利用其较低的石油生产成本优势大量生产石油，促使国际油价大跌，试图将起步中的美国页岩气革命“扼杀在摇篮里”。尽管这对石油进口大国，如中国是一件好事，但对于某些石油生产成本高且石油出口又是其主要资金来源的国家是灾难性的。

　　美国页岩气革命带给了碳排放量大的发展中国家巨大的压力。在国际气候谈判中，美国一直以实力迅速提升的发展中国家碳排放总量大、排放增速快为由，要求将中国等国纳入全球强制性碳排放控制体系。然而以火力发电为主，且经济飞速发展的中国需要大量燃烧煤炭，强制减少碳排放将会严重阻碍中国经济发展。所幸，中国页岩气储量也位居世界前列，随着科学技术的开发，相信向使用页岩气转型也将不是空想。

　　同时页岩气革命也加速了世界能源结构转型，各国或出于摆脱由于化石能源进出口依赖造成的“受制于人的窘境”，或出于降低碳排放量改善国家环境，都纷纷提高科学技术水平、改变国内产业结构，这于地球环境生态保护的确是有有益的。

　　总之，在21世纪，加快我国能源结构转型，提高科学技术以加快清洁能源及可再生能源的开发，减少化石能源的使用，发展多变能源合作关系当是应对美国页岩气革命的合理措施。