持续改革创新 面貌日新月异

　　时光荏苒，改革开放的脚步已经跨过了40多个春秋。许多园区自建区开始，便搭乘改革的东风，勇于担当，敢闯敢试，从城郊乡野农田到投资兴业的沃土，从穷乡僻壤到规模化的经济技术开发区，发生了翻天覆地的变化。如今，它们已经成为当地经济发展的强劲引擎。

　　山东莱西经开区：加快自身转型，营造最优环境

　　成立于1992年6月，历经20多年发展的莱西经济开发区，由传统工业园区向产城融合城市新区转换，积极谋划发展新路径，如今开启了新时代产城融合智慧新区建设的新征程。

　　行政审批权改革营造优质营商环境。经开区通过建设“一口受理式”的审批大厅，全面梳理审批事项和业务流程，简化审批环节，完善全过程监管，进一步推行行政审批权下放工作，不仅给企业办事带来了便利，而且明显提高了审批效率；开展重点项目建设攻坚行动，建立项目推进工作小组，落实帮包责任，组织机关干部对120多家重点企业实行一对一包联，去年以来，先后走访企业270多家次，帮助解决问题30多个，问题解决后，继续回访辖区企业，确保任何企业的诉求没有遗漏，做到“件件有回音”；加强企业走访服务，出台《干部走访服务企业意见》，完善走访台账和专题调度制度，建立微信公众号，发布政策信息，畅通信息交流渠道，为企业提供个性化服务，确保企业顺利发展。

　　创新方式推动精准招商。面对新的发展形势，经开区与时俱进，不断把握招商引资新动向，坚持以新思维架构发展新格局，坚持“走出去”与“请进来”相结合，探索实施以商招商、亲情招商、平台招商、产业链招商相结合的招商方式，增强开发区招商引资实效。智慧新区按照“集约化发展、园区化招商”的定位，招商引资方向也由政府无序招引向引产业、引资本、引人才转变,并通过政府购买服务等方式，引进国内外专业招商团队参与园区招商,重点对世界500强及行业领军企业(机构)、产业链龙头骨干企业或高端项目实施精准招商、定向招商。如今,在经开区智慧新区，像中德智慧新区、韩国万思特科技公司、赛迪产业园、北京OE新能源汽车产业园等具有带动力的20多个产业项目已签约落户产业集聚区。

　　此外，经开区不断完善园区配套，提高园区承载力。例如：完善硬环境，不断提高基础设施建设，先后投资5600万元对常州路、温州路、济南路、长江路、黄河路、泰山路、嫩江路、衡山路等道路进行了翻修改造，总长度6620米，配套雨污管网3850米，铺设沥青路面74000平方米，全面提升全区道路运输承载力。

　　江苏南通经开区：深化“放管服”，考评“扛红旗”

　　“他们把所有政策都摆到我们面前，还详细给我们解读每一项政策，评估企业如果落户，目前已达到的条件和资质，以及未来我们可以达到的条件和资质。” 江苏科瑞恩自动化有限公司董事长助理、行政人事负责人尹琴回忆说，“这样就有利于我们在引进这些优质人才的过程当中，增加一些筹码和吸引力。当时非常感动，没想到对方考虑得这么细致，服务这么周到。”尹琴享受的服务，在南通经开区已经是一种常态，每家落户的企业，事前事中事后，都能一如既往地享受各种利于企业发展的服务。

　　1984年12月19日，南通市经济技术开发区应运而生，成为中国首批14个国家级经济技术开发区之一。30多年来，经开区人励精图治、勠力同心，沐浴着改革开放的春风诞生、成长、壮大。

　　长期以来，经开区深化“放管服”，不断提升服务水平和效率。全力以赴抓项目推进，例如：开展重大项目领导挂钩、团队一对一跟踪服务，全程实行帮办代办，制度化推行“日晨会、周例会、旬督办、月点评”工作机制，第一时间会商会办；大力推进“企业投资项目信用承诺制、不再审批并严格监管试点”工作，对一些规模大、信誉好的投资项目，变“先批后建”为“先建后验”，变事前审批为事中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用约束。在这样的服务下，项目从启动到开工建设，总时间从原先的9到12个月，缩短至4到6个月，平均提速50%。

　　除了聚焦全服务、提升审批效率以外，经开区紧扣全市开发园区绩效考核办法新要求，研究制定全区绩效考核办法，与全市产业项目考评办法全面衔接，加大对超10亿元重特大项目、特色产业项目、人才科技类项目的考核力度，注重正向激励，强化压力传递，完善了绩效考核机制并形成常态化机制。

　　今年前三季度，全区协议利用外资、实际利用外资总量全市第一，润泽数据中心、苏大维格、罗化显示芯片等7个超10亿元项目成功落户，转化达产单项指标连续7个季度保持全市第一，在全市产业项目建设考评中连续8个季度实现“扛红旗”。

　　河南濮阳经开区：在改革开放中创造未来

　　1992年9月，濮阳经济技术开发区应运而生，2013年1月晋升为国家级经济技术开发区。今日的濮阳经济技术开发区，以新发展理念为引领，以提高发展质量为中心，成为濮阳改革开放、创新创业的主战场，产业发展、经济转型的主阵地。

　　以优化营商环境为目标，以商事制度改革为主线，经开区深入推进“放管服”改革，不断激发市场主体活力。“放”，积极落实“证照分离”改革举措，降低市场准入门槛，积极推进企业登记全程电子化，全区企业登记全程电子化办理率达100%，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，将企业开办时间压缩至3个工作日内，营业执照当日发放率在90%以上；“管”，着力构建以信用监管为核心，以“双随机、一公开”抽查检查为手段，联合惩戒、协同监管、行业自律、社会监督“四位一体”的事中、事后综合监管体系，围绕企业登记备案信息、日常监管信息、行政处罚信息、抽查检查信息，推进企业信用信息全量归集公示；“服”，严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，实行提前介入、指导培训、上门服务等措施，助力企业用足、用活国家产业政策和监管政策，为市场主体发展壮大提供支撑。

　　与此同时，经开区还推进财税金融改革，创新平台融资方式，以开发区城市建设投资有限公司为载体，成功融资3亿元，并协调金融机构支持重点项目建设，协调省国开行、市农行等贷款4亿元，助力富士康正一特殊材料园、气化岛、班德路等项目建设。

　　此外，为完善招商机制，壮大招商力量，经开区政策制定向招商引资倾斜，力量摆布向招商引资集中，成立了新能源新材料、高端装备制造、电子化学品等13个产业招商组，突出大员招商、坚持精准招商、重在以商招商，压实招商责任，严格兑现奖惩，齐心协力抓招商。同时，建立起招商引资项目准入评估制度，严把项目入区关。近年来，一连串的招商活动让经开区招商签约合同金额突破1000亿元。