破解跨地区非法转移倾倒固废，长三角正研究制定联防联治方案

 　　为广泛倾听民声，反映民意，汇聚民智，服务民生，上海市政协十三届三次会议于1月16日下午举行了第二场委员与市民网上交流活动。　　上海市政协副主席李逸平、市政协委员陆月星、刘其龙、柏国强、杨文悦围绕“长三角生态绿色一体化发展”主题，与市民就加强区域间污染防治合作、整合科技资源、创新资金投入机制等进行互动式讨论。不到一个小时的时间里，网友共提出917个问题，委员们与其中33位网友进行了互动交流。　　上海市政协副主席李逸平在回答网友提问时表示，2020年，上海市政协将把推动落实长三角一体化发展国家战略作为一项重要工作任务，通过调研、协商、民主监督、提案办理等多种形式，积极建言献策。　　同时，依托长三角三省一市政协联动机制，聚焦长三角地区一体化发展三年行动计划各项目标任务的推进落实，连续第三年与苏浙皖三省政协开展联合调研，继续围绕长三角区域污染防治，开展联动民主监督，推动重大项目、重点工作落地见效。　　针对网友提出的跨地区非法转移倾倒固体废物问题，市政协委员、上海市生态环境局总工程师柏国强表示，近年来全国发生不少固体废物跨地区非法倾倒事件，长三角地区也存在，除了加强执法监管，坚决严格惩治非法倾倒行为外，在处置能力提高、设施布局优化、区域共建共享协同处置机制、区域协同监管等方面需要整体推进。　　“这一问题已引起高度重视。”柏国强说，为此，结合长三角一体化纲要的实施，有关部门正在组织研究制定长三角区域固体废物联防联治方案，希望从体系构架和制度机制上推进这一问题有较好的解决。　　他还透露，随着长三角一体化发展的深入推进，在大气和其他生态环境领域，将进一步加大污染联防联控力度。同时，通过推进绿色发展高质量发展，从源头进一步降低污染的排放。按照一体化纲要，相关部门正在共同组织编制长三角区域生态环境联保共治规划，相信长三角区域生态环境将得到进一步改善。　　有网友提出，如何在不打破行政隶属关系的前提下打破行政边界，推动区域资源要素自由流动？　　陆月星委员对此表示，一体化的目的，就是要实现区域内各类资源要素的自由流动和有效整合。在不打破行政边界的前提下，通过制度创新来打破各种影响资源要素流动的壁垒。制度创新包括法治、体制、机制和政策。