合同能源管理系列

能源服务市场包括能源咨询，能源管理，能源信息和合同能源。对于各类企业来说，发掘并利用生产过程中的能源节约潜力，对于降低成本和提高市场竞争力极其重要。合同能源管理可以有效促进能源项目的实施。

根据能源项目的模型和客户类型（公共或私人），合同能源管理的实施程序有所不同。如果订约当局是公共部门，承包商将首先通过公开招标的方式确定采购程序。与此同时，私营公司则不受公共采购法的约束。本文将解释两种不同的能源项目中合同能源管理实施的过程。

节能合同管理项目

一般来说，节能承包项目的实施主要可以细分为三个阶段：

准备和授权阶段分析阶段执行阶段

举例来说（这里讨论公共部门节能承包项目的实施。）

准备和授权阶段

作为公民，我们应从两方面入手：第一，提倡露天烧烤摊经营者开展环保经营，采用先进的技术如无烟电箱烧烤等设备，将烧烤优化为低油烟、低污染、低能耗的新型美食。第二，公众应减少节假日露天烧烤的次数，度假时可以做好饭菜带到野外，吃完再将垃圾收拾好拿回来。这样做既环保又方便，还不破坏美景，一举多得。

项目的选择与评估

首先，根据相应的评估标准（如预算法）对项目进行初步估计。

准备招标，确定目标和要求，明确责任

在这个步骤中，会详细解释该项目的基本要求和细节。

明确法规及确定奖励程序

法规和奖励程序取决于订约当局对于投标人可能提出的节能措施的估计。

建立招标文件

在招标文件中，项目的基本情况会有文件记录，并编制了所有规范。从参考年的能源成本中创造了所谓的基线，为投标人提供了确保节能的参考标准。

发布合同公告

招标文件一旦完成，合同公告即可公布，授权程序将从合同公告的发布开始。

参与招标

在采购程序中，招标旨在减少之后被邀请提交投标的投标人数量。为此，客户提前审查申请人的专业水平，绩效，可靠性和合规性，跟据收到的申请，进行适用性测试，选择合适的投标人。

分析阶段

报价/粗略分析

选定的投标人将被要求发出投标文件，以证实其具有节约能源成本的潜力，并详细解释各类投资以及二氧化碳减排的措施，作为粗略分析的一部分。同时，投标者将有机会参观这些物业。

评标

为了检查报价的完整性和合理性，在谈判之前，需要根据经济效率和效用价值对投标人进行评估。

协商谈判

从本质上讲，报价谈判有助于对报价进行比较并优化其盈利能力。

盈利能力与自建的比较

将最经济的合同报价的盈利和成本与自建的盈利和成本进行比较，根据评分标准将最佳投标人与自建进行比较。如果评估后最佳竞标者的积分数较高，则会提供其报价；如果评估后自建点数较高，则招标将被取消。

合同修改

合同文件在谈判期间会进行修改。

二次经济性测算

在更复杂的机制中，承包商会进行微调，具体做法是详细分析验证粗略分析中的能源成本节约所需投资的预测，并对粗略分析进行调整。详细分析的成本和所需的时间由投标人确定并在合同中说明。

执行阶段

规划并发布计划

氢能还有一个特殊的优点，就是它可以作为连接气、电、热等能源的桥梁。氢能将在制、用等环节和电力系统产生更多耦合关系。

对能效措施进行详细规划并检查其合理性，制定详细规则。

设备更新与融资

根据计划对系统和组件进行建设或替换，其中包含必要的融资投资。

担保/维修

从验收开始，承包商对合同保证的能源节约成本承担责任。在结算周期结束时（通常为每年一次），会根据年度资产负债表，显示是否已实现成本节省。

结算/报酬

承包商会根据实际情况调整结算。

供能合同管理项目

原则上，能源承包项目的实施可以细分为以下三个阶段：

准备和授权阶段评标合同

准备和授权阶段

可行性分析

本阶段的目的是在确定能源项目后，考虑重要方面，判断初步制定的方案在能源供应合同原则上是否适合计划项目，并将在第二步更详细地进行审查。

经济预测算

目的在于检查和评估预期的合同报价是否具有较强的经济价值。

方案制定与招标竞争

在能源供应承包项目的情况下，承包商服务的重点是能源供应。虽然承包商也建造设施并因此提供建筑服务，但为此目的而进行的投资仅占能源供应支付的一小部分。

协商与授权

经双方或多方讨论后，建立授权文件，确定时间计划，论证授权的合理性。

评标阶段

经济性因素比较

通过特定的计算方法，对成本效益进行评估，并给出合同期间的价格调整建议，进行效用价值分析，敏感性分析。

合同签订

能源供应合同

根据标准合同样本制定合同，如有必要，还可以单独签订供热合同和电力合同。

参考文献：

https://www.kompetenzzentrum-contracting.de/

End

编辑：张佳琪

作者：尹华琛

联系作者：huachen.yin@jiaonengwang.com

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