淄博市煤炭局(淄博市煤炭局副局长)

精简事项一窗受理

淄博：施工许可六证合一一次办好

□记者　杨淑栋　通讯员　郑小龙　报道

本报淄博讯　咱现在有综合许可证，材料减了，办证更快了，为我们新项目尽早开工帮了大忙。11月5日，淄博尚正新材料科技有限公司经理蔡玉国拿出不久前刚办的建设工程施工类综合许可证，掰着手指赞叹，这一张证上包含建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查、工程质量监督、施工安全监督等多个证件，一个证顶好几个证用，真是太方便了！

今年以来，为进一步深化放管服改革，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务服务环境，淄博市按照一事多需可合并、材料相似可归类、数据共享可减免的原则，在全国率先实施建设工程施工综合许可改革，集成施工许可阶段的建筑工程施工许可证核发建设工程消防设计审查结合民用建筑修建防空地下室审批办理工程质量监督手续办理施工安全监督手续人防工程质量监督注册登记等6个手续为1个建设工程施工类综合许可证。淄博市大数据局牵头，加大系统平台整理力度，将原来在3个系统中办理的6个事项整合到1个业务平台中，依托市工程建设项目审批系统与市建设行业综合业务等平台的互联互通功能，实现申请材料的受理、流转、共享、制证等各项功能。

行政审批综合许可证办理实行一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一证综合，企业办理业务时只需向一个窗口提交一套材料即可。淄博市行政审批服务局将相关事项的审批条件、申请材料进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰的告知单，一次性告知申请人；将多个事项申请表整合成一张综合申请表单，实行一表申请；合理制订勘查方案，统筹组织现场踏勘，通过市、县（区）联动，实现多个事项一次踏勘，整改意见一口告知，整改情况一趟复审；实行一证综合，发放全市统一样式的行政审批综合许可证，通过二维码集成具体许可内容，实现许可信息一码覆盖。通过改革，将22项申报材料精简为14项，12个申请环节优化为3个，近30日的法定审批时限压缩至3日，形成持续迭代、良性循环的改革长效机制。截至目前，淄博市已发放建设工程施工类综合许可证400余个。该经验做法已在全省推广。

淄博市行政审批服务局副局长刘成表示：我们将继续深化工程建设项目审批制度创新改革，以流程的重构重塑推动营商环境持续优化，助力淄博市经济社会高质量发展。

山能淄矿集团创新堆煤方式，丰富调运方法——

打好煤炭保供攻坚战

□记者 刘磊

通讯员 范振峰 张小梅 报道

本报淄博讯 创新堆煤方式、丰富调运方法，10月以来，山东能源淄矿集团积极响应各级政府增储保供号召，认真履行社会责任，主动出击，积极配合，千方百计做好煤炭保供工作。

11月6日，在唐口煤业公司综采一区5308工作面，随着采煤机的巨大轰鸣声，大块的煤炭被截割刀头分割开来，煤炭如流水般被源源不断地送往地面。与此同时，在唐口煤业公司储煤棚内，3辆铲车正挥舞着巨臂，把从落煤口淌下的煤炭打堆起高，最大限度地增加电煤库存。

根据煤场现有硬件情况，完成电煤存储任务非常困难。唐口煤业公司煤炭运销公司经理张永超说，为了解决无场地新建、扩建储煤设施，电煤存储难的问题，他们组织煤场管家、铲车大拿等专业技术人员开展头脑风暴，最终研究出煤堆坡面与地面成75度夹角能堆出最大煤堆的办法。相较之前，储煤棚可增加至少16%的储煤量。截至目前，唐口煤业公司已完成储煤任务的86.7%。

面对能源增储保供大考，淄矿集团成立增储保供工作专班，积极协调各矿井单位兑现电煤中长期合同，做好煤炭储备任务，为煤炭保供提供可靠保障。同时，淄矿集团各煤矿生产单位也结合生产、销售实际，聚焦煤炭生产、产品配置和销售运输等方面，纷纷出台政策、创新方法，采取多种形式做好煤炭保供工作。唐口煤业公司从电煤存储下手，创新堆煤方式便是其中之一。

黄陶勒盖煤炭公司制定出台以安全稳产能 以产能保供应制度，成立党委书记任组长的煤炭保供领导小组，把兑现长协保供电煤当作一把手工程，结合月度季度产量计划，科学调整地销煤、市场煤、长协煤之间发运比例。

在做好煤炭存储和提质增效的同时，淄矿集团各单位还采取多方式扩能，提高煤炭发运效率。正通煤业充分发挥区位优势，在确保火车发运的基础上，抽调人员将地销两班制改为三班制，实现24小时不间断发运，并安排专人提前确认每辆汽车装运煤种及载重量，确保按车放煤、精准放量，提高装运效率；亭南煤业公司针对一些地域偏远、物流运输信息掌握不足的客户，与齐鲁云商平台进行对接合作，联系西平物流、宁南物流等开通铁路运输站点，结合客户煤炭库存和保供需求，为其寻找优质车源，合理规划装运路线。

作为国有企业，煤炭保供是当前最重要、最紧迫的民生大事和政治任务，必须主动扛起责任，全力完成保供任务。淄矿集团党委书记、董事长黄书翔说。

办实事 见行动

隔空授课教研链接城乡教育资源

桓台交互式在线教学系统全覆盖

□记者　杨淑栋　报道

本报桓台讯 近日，在桓台县最偏远的马桥实验小学，四年级1班的孩子们与相隔30公里之外、位于城区的桓台一中附属学校（简称一中附校）四年级7班的同学进行隔空交流，同上一堂《正确对待不同立场》的道德与法治课。

那边，一中附校老师播放了四年级7班跳大绳比赛的视频，让同学们谈输掉比赛的原因；这边，马桥实验小学的学生作为观众，踊跃发言。两边的孩子们更是对放学后先做作业还是先玩耍的问题展开了一场激烈的隔空辩论。

能面对面地和城区学校的老师、同学一起上课，我们都很兴奋。老师讲得很明白，课程内容丰富多彩，同学们都很积极，我觉得学习效果格外好。马桥实验小学四年级1班孙琦朔同学高兴地说。

与此同时，马桥实验小学的办公室里，数学老师们正和一中附校数学团队相约云端，进行网上面对面同屏教研。马桥实验小学青年教师王铉就《运算律》教学中存在的问题和困难，向对方请教。一中附校的老师们毫无保留地分享了自己的经验做法。

城区老师的课堂资源丰富，教学理念先进，教学方式多样，这些都是我们欠缺的，通过这次交流，我们受益良多。王铉说。

城乡教育均衡发展是乡村振兴的基础性工作，也是教育公平的基石和教育工作的重点、难点。桓台县教育和体育局为民办实事，推进网络条件下的精准扶智，通过交互式在线教学系统，打造双师课堂，构建县域城乡教育新模式。

交互式在线教学系统由在线教育平台、网络录播教室、光纤传输等软硬件支持。2021年，桓台县安装了209套交互式在线教学系统，覆盖了全县所有中小学的所有年级和每一间教室。

城区学校和乡镇学校进行1＋1结对，应用交互式在线教学系统，开展双师课堂教学，城区和农村孩子隔空交流、同屏展示；城区教师能够实时对每一个农村学生进行答疑指导，真正实现了城乡学生同师同班授课。同时，组建城乡教研共同体，城乡教师可应用该系统进行隔空教研。全县所有教师均可在自己办公室内，实时在线参与课程直播、实时互动、研讨点评等，形成城市带乡村、优秀教师带普通教师的教研格局，促进全县教师专业素养提升。

下一步，桓台县教育和体育局将继续拓展交互式在线教学系统的功能和应用方式，通过多种途径给城乡教师搭建平台、构建舞台，让更多的教师加速专业成长，让城乡孩子共享优质教育资源，促进学生素质全面提升。

剑指限断电和细小微小事故隐患

淄博启动安全生产两个专项行动

□记者 王佳声

通讯员 秦怀军 李达 报道

本报淄博讯 面对当前复杂严峻的安全生产形势，为进一步压实企业安全生产隐患排查主体责任和各级各部门安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，日前，淄博市安委会印发《关于开展防范因限断电引发安全事故和安全生产领域细小微小事故隐患排查治理两个专项行动的通知》，从10月底至明年4月，在全市开展防范因限断电引发安全事故专项行动和安全生产领域细小微小事故隐患排查治理专项行动。

此次行动坚持五个结合深化隐患排查治理，即坚持隐患排查与专项整治相结合，深化安全生产隐患大排查、快整治、严执法专项行动和安全生产专项整治三年行动；坚持隐患排查与限断电安全防范相结合，全过程、全要素排查限断电带来的风险隐患；坚持隐患排查与闭环管理相结合，对排查出的细小微小隐患立即整改，建立隐患排查和整改台账，实行闭环管理；坚持隐患排查与监督检查相结合，深化安全生产监督检查，全面深入排查治理安全隐患，严查严处细小微小事故隐患；坚持隐患排查与建章立制相结合，着力加强制度建设，建立健全隐患排查治理长效机制。

行动由淄博市安委会总牵头，区县安委会组织落实，市各行业主管部门分工负责实施。其中，防范因限断电引发安全事故专项行动的范围为所有行业领域的政策性限断电生产经营单位，重点是工业行业领域企业；细小微小事故隐患排查治理专项行动的范围为所有行业领域的各类生产经营单位。

为推动两个专项行动走深走实，淄博市安委会办公室成立督查巡查组，对区县及各行业领域进行督查巡查，开展专项抽查检查，并把两个专项行动纳入安全生产考核内容，对专项行动走过场、流于形式的予以全市通报、在年度考核中予以扣分，问题突出的按照有关规定问责，导致发生事故的依法严厉追究有关单位和人员责任。

□刘磊 张健 报道

为了让小学生零距离欣赏经典名曲，展现交响乐演奏的独特魅力，11月4日，淄博市张店区文化和旅游局、张店区教育和体育局在张店区铁路小学联合举办2021年张店经典进校园活动。图为该校学生正在客串乐团指挥，与交响乐团互动。

选购空调时要考虑房间大小，1匹空调适合12㎡左右的房间，1.5匹空调适合18㎡左右的房间，2匹空调适合28㎡左右的房间，2.5匹空调适合40㎡左右的房间。长时间使用空调的家庭应尽量选择变频空调。

张店区人大常委会专题主任会议丰富监督形式

小会议实现大成效

□记者 刘磊

通讯员 史琳 王君璇 报道

本报淄博讯 以前电线、网线、电话线扭成一团挂在楼头，不仅碍眼，而且还很不安全。现在整治后小区看上去整齐清爽多了。11月5日，家住淄博市张店区沁园社区的居民杨宝长提起张店区开展的飞线整治专项行动，情不自禁地竖起大拇指。

今年，张店区将居民小区飞线整治工程列入2021年重大民生实事项目，开展对居民小区及周边私拉乱扯飞线专项整治工作。截至目前，张店区已完成对1248栋居民楼的飞线整治工作，惠及居民43126户。

社区空中蜘蛛网的顺利清除不仅是张店区各级党委政府解决百姓急难愁盼问题的缩影，也是张店区人大常委会积极探索推行专题主任会议，丰富监督形式，为民谋利、为民解忧的生动体现。

新形势新任务需要人大更好更有力地发挥监督作用。由于受客观条件的制约，县级人大常委会会议大多时间较短。有限的时间，又面对众多议题，很容易造成会议质量不高的问题。为解决这一问题，张店区人大常委会充分发挥主观能动性，实施专题主任会议制度，推动监督工作走深走实。

在策划人大常委会会议议题时，我们会一并确定‘专题主任会议’议题，并将两个会议议题有机结合起来，统一纳入年度监督计划。由此一来，便形成了单月常委会会议与双月‘专题主任会议’相互促进相互补充的工作格局。张店区人大常委会党组书记、主任徐磊说。

张店区人大常委会通过专题主任会议方式，与政府及相关责任部门围绕专题一起商讨，将人大监督与人大会商结合起来，拓宽了监督渠道，增强了监督实效。为了确保决策的科学性、正确性，张店区人大常委会在召开专题主任会议前，会选派一名主任会议成员带领相关专门委员会和机关委室同志组成调研组，围绕所确定的专题深入一线开展调查研究，广泛听取代表、群众意见建议，并归纳整理出专题所要解决的问题。

会上，听取调研组工作情况汇报、听取各相关责任部门的意见建议，经充分讨论后凝聚共识，我们会共同研究确定解决问题的措施办法，从而有针对性地形成‘专题主任会议’的建议。徐磊说。会后则以专题主任会议建议函的形式送交政府研究处理。

专题主任会议丰富了监督形式，小会议实现大成效。近年来，张店区人大常委会共印送政府专题主任会议建议函19件次，对全区双招双引、新旧动能转换、乡村产业振兴等提出可操作性强的建议，都得到政府的积极回应。张店区园区体制机制理顺不畅、重点项目与现有优势结合不够紧密、城乡环境整治提升不到位等一大批专题问题得到有效解决。

淄博启动3岁至11岁人群新冠疫苗接种

□记者　杨淑栋　报道

本报淄博讯　11月1日起，淄博市启动3岁至11岁人群新冠疫苗接种工作。目前，为该年龄段人群使用的疫苗包括国药中生北京公司、科兴中维、国药中生武汉公司生产的新冠病毒灭活疫苗。

3岁至11岁人群按照属地管理、就近方便的原则，到居住地附近的新冠疫苗接种点接种；在校在园学生由主管部门与学校通知，到居住地附近的新冠疫苗接种点接种，或到指定的接种点集中接种；非在校在园人群由监护人预约，到居住地附近的接种点接种。此次新冠灭活疫苗需接种两剂次，两剂之间的接种间隔建议≥3周，第2剂在8周内尽早完成。在知情、同意、自愿原则下，适龄无禁忌儿童要应接尽接。

淄博首单水权交易成功落地

□记者 刘磊 通讯员 闫盛霆 康成孝 报道

本报淄博讯 11月3日，淄博市淄川区双杨镇农业农村服务中心与淄博绿源泉供水有限责任公司签约40万立方米水权交易，标志着淄博市首单水权交易成功落地。

双杨镇与绿源泉之间的水权交易是在严控用水总量指标不增加的情况下，通过政府引导、市场调节实现了水权转移。交易既解决了双杨镇供水量不足，为乡村振兴提供了有力的水资源保障，也盘活了绿源泉供水存量指标，提高了水资源利用效率。水权的市场化运作，将进一步科学合理利用水资源，促进水资源的节约和保护，并引导水资源向高效益、高效率方向转移。

市民看老有所养变化活动举办

□记者　杨淑栋　报道

本报淄博讯　11月2日，淄博市人力资源和社会保障局举办市民看老有所养变化活动，组织市民参加社保政策宣讲，实地参观企业职工人事档案电子化扫描、社保卡制卡流程展示。

每年的最高负荷都是在夏天，原因就在于空调用电。在夏天炎热的时候，空调制冷用电可以占电网三成用电，在工业较少的城市如北京，最高峰时可达一半以上。减少空调用电，提升制冷效率，对用电管理，可以说是最有价值的单项研究。

淄博市已基本实现社会保险法定人群全覆盖。2021年，淄博市开展惠及46.7万人的退休人员养老金调增工作，已全部调整到位；调增居民基本养老保险基础养老金最低标准，比省标准高出62.5个百分点。同时，2021年度企业离退休人员的取暖费提前到10月份发放。

淄博算力产业技术研究院揭牌

□记者 王佳声 报道

本报淄博讯 11月3日，淄博市与齐鲁工业大学（山东省科学院）举行战略合作协议签约仪式。仪式上，淄博算力产业技术研究院揭牌，淄博市有关县（区）和企业与齐鲁工业大学签署了共建激光与光电子技术联合研究中心合作协议、山东省科学院中试基地淄博创新服务中心战略协议、科技成果转化中心协议。

本次战略合作协议的签订，标志着双方合作实现了新拓展、迈上了新台阶，将推动产学研平台建设、科技成果转化、人才培育、科技合作和科技攻关等战略合作项目快落地、早见效。

高青推进学前教育提质增效

□记者 刘磊 通讯员 王克军 张陶 报道

本报高青讯 日前，高青县结合党史学习教育我为群众办实事实践活动，聚焦群众关心关注的幼儿园入园难入园贵问题，把学前教育作为重大民生实事工程，不断加大财政投入和改革创新力度，推动学前教育普及普惠高质量发展。

该县对城区164个小区居住人口数、适龄幼儿数进行全面摸底排查，并组织教育、自然资源、住建等部门进行科学论证，建设居住区配套幼儿园8所，提供学位2610个。同时，通过优质教育资源引进、城乡结对，整体提升发展水平，逐步缩小城乡、区域、园际差距。截至目前，高青县连续三年学前毛入园率保持在99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达93%，公办幼儿园覆盖率达80%。

淄博经开区举办便民服务培训班

□记者 刘磊 通讯员 崔海剑 报道

本报淄博讯 11月4日，淄博经开区组织举办村（社区）一窗受理·全科社工便民服务培训班。

针对城乡居民社保、医保费集中征缴过程存在的堵点难点问题，此次培训班邀请了业务骨干为村（社区）代表详细讲解社保费征缴流程和医保程序的使用，细致梳理出缴费过程中遇到的问题及解决办法。今年以来，淄博经开区行政审批服务局深入推进基层便民服务体系规范化建设，推动政务服务下沉，助力乡村振兴，为基层群众解难题。全区统一印发镇、村（社区）一窗受理工作手册300余册，村79项、社区60项政务服务事项延伸到村（社区）受（办）理；依托党员干部、社区工作者、网格员的力量，全面推行帮办代办服务。

淄博高新区7家企业获评科技领军企业

□记者　杨淑栋　报道

本报淄博讯 近日，山东省科学院情报研究所、山东省创新发展研究院、山东省科技服务发展推进中心联合发布2021年度山东省科技领军企业名单，淄博高新区的山东新华医疗器械股份有限公司等7家企业上榜。

高新区7家上榜企业创新活跃度高，科技活动经费支出占主营业务收入的平均比重达4.8％，科技人员总数达1884人，具有研究生学历的630人，占科技人员比重为33.4％；户均有效发明专利拥有量达到67.1件，高新技术产品销售收入占主营业务收入的比重达72.7％；共实现主营业务收入115.4亿元，实现利税总额约17.2亿元，成为高新区经济高质量发展的中坚力量。