中国榆林煤炭网榆林金秋煤炭：煤企不买账火电靠进口 电企体验千年极寒

值得注意的是，还有专家对说，国家发改委的限价令没有绝对的强制意义，“平抑煤价，是为缓解通货膨胀作出贡献”。

“显然，双方都有气。”昨日，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，一方面，对电企来说，亏损面不断扩大是不争的事实；另一方面，对此前一直执行“市场煤”的煤炭企业来说，在行政命令不得不执行的情况下，与市场煤相比的相对低价，自然会打击其在煤炭衔接方面的积极性。

对于中国的电力企业来说，这个寒冷的冬天委实不太好过。日前，有消息援引电力系统相关人士的话称，“五大电力集团在经历了一轮轮的火电亏损后，对2011年的火电板块的利润率不抱期望，并且已经在别的业务板块投入更多精力，以增强整个集团的盈利水平，弥补火电板块的低迷。”

煤企VS限价令

与此同时，各地电煤库存告急的信息频频进入人们的视野。作为产煤大省的河南，如今却有40％左右的火电装机机组的库存煤炭不足3天。部分地区甚至限电应对库存告急――湖北省在电煤库存连续7天低于警戒线的情况下，从12月22日起拉闸限电。陕西、山西、重庆和贵州等省遇到了类似的情况。

一位不愿具名的行业分析师对《国际金融报》记者说，“行政命令确实有其弊端，但这也是在当前情况下，没有办法的事情。因为，电力企业和煤炭企业都是央企，相关部门不可能坐视一方一直亏损下去。同时可以预计的是，7.69亿吨的总量在延迟之后，最后还是可能会实现多数的供应量。”

煤电联动为先

“呼吁了很多年了，但一直没有得以真正成行。想在短时间内成行，可能性也不大。这其中，最大的阻碍或许还是在于，国家相关部门认为，在上调电价后对相关方面的影响难以控制。”林伯强认为，“与其这样，还不如先考虑煤电联动。”

不过，煤炭企业却似乎不太买账限价令――根据国家发改委的要求，2011年中国煤炭合同汇重点电煤的总量为7.69亿吨，最迟在12月31日前完成；但据统计，截至12月23日12时，明年全国煤炭产运需衔接汇总的煤炭合同才1.998亿吨，与计划的目标相差很多。

今年11月以来，国家相关部门就多次要求煤炭企业保持价格稳定。12月1日，国家发展委价格司司长曹长庆表示，煤炭企业要按照国务院和国家发改委有关文件的要求，严格实行价格自律，“2011年重点合同电煤价格要维持2010年水平不变，不得以任何形式加价。煤炭生产和运销企业不得人为干扰和炒作煤炭价格，自觉不涨价、不提价，保持市场煤价基本稳定”。

随后，国家发改委又下发文件进一步明确了“煤炭价格的稳定”。山西省等地方也强调，在签订2011年煤炭购销合同时，“做到重点电煤合同不涨价，并杜绝任何形式的变相涨价”。

“不得不说，深层次的体制问题还是没有得到真正触及，这是造成今年电企困局的重要原因。”上述分析师坦言，“到了不得不变革的时候了。即在有可能的情况下，还是要让电力价格亦形成‘市场电’。”事实上，电力价格一直是关注的话题。最早从2002年开始，国家相关部门就下发了相关的文件以推动。