用3至5年化解煤炭行业过剩产能

从今年开始，将用3至5年时间，通过遏制煤矿违法违规建设生产和超能力生产，采取有序退出、减量置换、资源整合、兼并重组、优化升级等途径，有效化解过剩产能。

从2016年起3年内，原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技改项目和产能核增项目。全力推动一些重大项目与现有生产的、在建的煤矿联合重组，重组不成的，签订长期供煤协议，稳定供需关系。届时我区区内自用煤将达到7.6亿吨，外运5.6亿吨，基本实现就地平衡。

与此同时，还将采取有效措施实施资源整合，退出煤矿与相邻保留煤矿可实施资煤炭源整合的，将剩余资源划转给保留煤矿，由保留煤矿给予补偿或参股经营，两矿之间及周边有不宜单独设立矿权的资源，通过招拍挂方式优先整合给保留煤矿。此外，全面实行煤炭产能公告和依法依规生产承诺制度，监督煤矿严格按公告产能组织生产，对超能力生产煤矿，由盟市责令停产整改。引导企业减量化生产，从2016年开始，按照全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，节假日和周日不安排生产。对生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度，但应制定具体方案，报所在盟市煤炭行业管理部门备案。探索实行煤炭企业内部产能“存去挂钩”。进一步落实兼并重组优惠政策，推进煤矿与电力、煤化工等煤炭项目联合重组，消化未配置和未的资源。实施火电企业参股煤炭企业发电量励制度，具体办法另行制定。