风光互补发电系统风力发电是常规能源_

　　虽然“九五”时期我国新能源和可再生能源财产获得了较快开展，但从整体上看，财产团体气力不强，市场所作才能弱，一些障碍财产开展的枢纽成绩并未从底子上处理，财产化开展面对手艺、资金、市场、机制等各方面的停滞。

　　在已往几十年研讨开辟和财产化事情的根底上，“九五”期间，我国新能源和可再生能源财产初具范围，手艺程度不竭进步，获得长足停顿。

　　整体手艺程度不高。新能源和可再生能源是新兴财产，与通例能源手艺比拟，仍处于开展早期，企业消费范围小，工艺手艺落伍，一些原质料和产物国产化水平低，加大了产物的消费本钱，火急需求采纳有用步伐，进步新能源和可再生能源手艺开展程度。

　　新能源和可再生能源手艺程度不竭进步。在太阳能手艺方面，国产晶体硅电池服从到达了11-14%，比“八五”期间进步了2个百分点；太阳能热操纵手艺中，太阳热水器手艺机能获得进一步改进，其使用方法已由时节性、间歇式使用开展到全天候、持续性使用；中温集热器、太阳能热操纵与修建一体化手艺开辟获得本质停顿。在风力发电方面，我国自立开辟的200－300千瓦级风机电组的国产化率已超越90%；600千瓦机组样机的国产化率到达80%阁下。我国具有了自行研制开辟容量从100瓦到10千瓦的10多种小型风力发机电的才能；还开辟了一批风景、风柴结合发电体系。大中型产业沼气工程和乡村户用沼气池手艺使用不竭拓展，已成为改进城乡住民糊口前提和情况质量的一项有用手艺步伐。秸秆等生物资高效操纵试点工程获得阶段性的停顿。地热采暖愈来愈遭到人们的喜爱，热泵等新手艺的引进进一步进步了地热操纵的代价。

　　太阳能光热操纵重点开展热管型平板集热器、内置金属流道的玻璃真空集热管、真空管闷晒热水器和太阳热水体系的使用软件和硬件；研讨和开辟太阳能热操纵、采暖、空调等与修建一体化手艺；推行太阳光伏发电体系。

　　风力发电开辟600千瓦级及以下风力发机电组，完成范围化消费；研讨开辟无齿轮箱、多级低速发机电风力发电是通例能源、变速恒频等新型风力发机电组；进步10千瓦以下离网型风力发机电的消费手艺程度，推行风/光互补、风/柴互补微风/光/柴结合供电体系。

　　研讨订定新能源和可再生能源税收优惠政策和发电上彀的鼓舞政策，经由过程有用的政策鼓励，拉动市场有用需求。在西部大开辟计谋的施行过程当中，充实阐扬西部地域新能源和可再生能源资本劣势，采纳政策倾斜等步伐鞭策西部地域的新能源和可再生能源市场的开辟和财产化建立。

　　西部大开辟是党中心和国务院订定的严重计谋决议计划。我国西部地域不只通例能源资本丰硕，并且可再生能源资本如太阳能、风能、地热等也十分丰硕。阐扬西部地域的资本劣势，在增强通例能源资本开辟的同时，鼎力开辟新能源和可再生能源是施行西部大开辟计谋的主要方面，这不只能够减缓西部遥远地域能源欠缺成绩，逐渐改动因循千百年的传统的用能方法和伙食方法，并且能够从泉源上改进生态情况，为西部地域经济和社会开展做出奉献。

　　2005年我国新能源和可再生能源(不含小水电和生物资能传统操纵)年开辟操纵量到达1300万吨尺度煤，相称于削减近1000万吨碳的温室气体及60多万吨二氧化硫、烟尘的排放，为130万户遥远地域农牧民(约500－600万生齿)处理无电成绩，供给近20万个失业岗亭风力发电是通例能源。

　　鼎力开辟操纵新能源和可再生能源，是优化能源构造，改进情况，增进经济社会可连续开展的主要计谋步伐之一，特别是对处理边陲、海岛、偏僻地域和少数民族地域的用能成绩，具有非常主要的感化。为贯彻落实百姓经济和社会开展“十五”方案纲领，增进新能源和可再生能源财产化开展，特制定新能源和可再生能源财产开展“十五”计划。

　　环绕新能源和可再生能源开展重点，放慢科技开辟，鞭策成立以企业为主体的手艺立异系统，鼓舞企业与大专院校、科研单元实施产学研结合风景互补发电体系风力发电是通例能源，开辟具有自立常识产权的新能源和可再生能源操纵新手艺和新产物，加快科研功效的转化及财产化；进步产物的科技含量和产物格量，增长产物种类和规格，低落本钱，构成一批用户信得过、国表里有较高诺言的名牌产物；构造严重手艺树模，经由过程宏观调控和市场指导，进步手艺配备的国产化程度和装备制作的才能。

　　构造施行太阳能与修建一体化树模工程。主动指导太阳热水器消费企业到场树模工程建立，鞭策太阳热水器作为修建构件制作手艺的开辟和推行，扩展使用范畴。

　　缺少有用的鼓励政策。在当前手艺前提下，新能源和可再生能源还不完整具有与通例能源停止合作的才能。以风力发电为例，虽然“九五”时期风电场建立均匀单元投资已由10000－10500元/千瓦降落到8000－8500元/千瓦，但上彀电价(含增值税)均匀程度仍旧在0.60-0.70元/千瓦时之间，远高于通例能源发电本钱。新能源和可再生能源的开展需求成立和完美投资、税收、价钱、财务等方面的鼓励政策风景互补发电体系。

　　我国行将参加天下商业构造，新能源和可再生能源财产开展在面对新机缘的同时，也面对宏大的合作和应战。因为我国新能源和可再生能源财产团体气力不强，仍旧处于财产开展的低级阶段；面临外洋强有力的合作敌手，新能源和可再生能源财产将面对更严重的应战，如太阳能光伏产业团体手艺程度仅相对国际八十年月程度，客观上处于优势。面临这类状况，火急需求放慢手艺前进和机制立异，鞭策新能源和可再生能源财产疾速开展。

　　成立新能源和可再生能源质量包管系统。逐渐成立国度级产物格量检测中间和质量掌握系统。构造展开大型风力发电装备及零部件的检测、认证事情；成立与国际接轨的太阳光伏体系及部件的质量检测系统。

　　要采纳多种情势，宣扬开展新能源和可再生能源对经济社会可连续开展的主要计谋意义和党和当局对开辟操纵新能源和可再生能源的目标、政策。对处置新能源和可再生能源操纵的手艺和办理职员有方案地构造培训。增强信息交换，撑持成立一些天下性和地区性的新能源和可再生能源信息网站，经由过程信息传布，指导财产开展。

　　“十五”期间，我国新能源和可再生能源财产开展的指点思惟是：当真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会肉体风景互补发电体系，以市场为导向风景互补发电体系，以企业为主体，以手艺前进为支持，增强宏观指导，培养和标准市场，逐渐完成企业范围化、产物尺度化、手艺国产化、市场标准化，鞭策新能源和可再生能源财产上一个新台阶。

　　我国事天下上少数几个能源以煤为主的国度之一，也是天下上最大的煤炭消耗国，燃煤酿成的情况净化日趋凸起。我国将来的能源开展计谋请求进步能源服从，干净利用化石能源；调解能源构造，增长替换能源，完成能源的可连续开展。在施行可连续能源计谋中，新能源和可再生能源是主要的计谋挑选。开辟操纵新能源和可再生能源资本，进步手艺程度，鞭策财产开展，已成为施行可连续能源计谋的主要步伐。

　　融资渠道不顺畅。新能源和可再生能源是一个新兴财产，资金欠缺又缺少融资机制是财产化开展的主要停滞，火急需求成立有用的融资渠道和探究各类融资方法。

　　为贯彻落实党的十五届五中全会和《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十个五年方案纲领》肉体，进一步放慢新能源和可再生能源财产化开展，我委构造订定了《新能源和可再生能源财产开展“十五”计划》，现印发给你们，请分离实践状况贯彻落实。

　　市场发育不成熟。今朝，我国新能源和可再生能源产物大多缺少体系的手艺标准，产物格量尺度不完美，质量检测和监视系统还没有成立起来，产物格量良莠不齐、处所庇护、恶性合作等影响了市场的安康开展。

　　放慢新能源和可再生能源尺度系统建立。持续构造订定和订正有关产物和零部件的国度尺度，包罗产物机能、实验办法和能效尺度和体系的装置、设想等国度尺度。

　　地热操纵放慢地热回灌手艺的研讨，地热操纵装备消费和成套装备手艺开辟。放慢地热源热泵手艺的引进和消化吸取，进步装备国产化水平。

　　2005年天下太阳热水器年消费才能达1100万平方米，具有量约6400万平方米；构成5－10家具有国际合作力的主干企业；天下太阳光伏电池年消费才能到达15兆瓦，构成使用器件配套齐备的太阳光伏财产，累计具有量到达53兆瓦。2005年并网风力发电装机容量到达120万千瓦，构成约15－20万千瓦的装备制作才能，以满意海内市场需求风景互补发电体系。2005年地热采暖面积到达2000万平方米；产业有机废水和畜禽养殖场大中型沼气工程及生物资气化工程等高效操纵方法构成近20亿立方米的燃气供给才能。

　　生物资能高效操纵重点开展操纵厌氧消化手艺，处置高浓度工农业有机废水的大中型沼气工程，进步沼气公用装备手艺程度。放慢开辟生物资型煤和高效间接熄灭装备的开辟操纵。

　　主动操纵环球情况基金、天下银行、结合国开辟方案署和亚洲开辟银行等国际构造和有关国产业局的资金和手艺，放慢新能源和可再生能源财产化开展。

　　新能源和可再生能源财产初具范围。到2000年末，天下处置太阳热水器研制、消费、贩卖和装置效劳的企业有1000多家风景互补发电体系，年消费量达610万平方米，产值超越60亿元；天下太阳热水用具有量达2600万平方米，居天下第一名。天下太阳光伏电池组件的年消费才能到达5兆瓦，消费企业(含组装及贩卖企业)40余家，累计用量已超越15兆瓦。“九五”时期，我国大型并网风力发电开展疾速，年均增加率约为50%；到2000年末累计建成26个风电场，构成了34万千瓦的发电才能，使我国风力发电迈上了一个新台阶；天下累计装置利用小型风力发机电19万多台，为处理西部无电地域农牧民消费糊口用电阐扬了主要感化。到2000年末，天下共建成近1000座产业废水和畜禽粪便沼气工程，构成了约6亿立方米/年沼气消费才能。天下累计开辟操纵地热资本1300多处，此中地热采暖面积已逾1000万平方米；地热电站总装机容量约30兆瓦。

　　持续施行风电装备国产化树模工程。挑选资本前提好，经济气力强的风电场，建立10万千瓦级树模风电场；撑持风力发电装备制作企业开辟消费具有自立常识产权的风力发电装备及零部件。经由过程国产化树模工程低落装备造价，使风电场初始投资有较大幅度的降落。

　　成立财产化手艺效劳系统，施行项目招招标轨制、工程质量监理和评审轨制，鼓舞开展工程建立、手艺征询、信息效劳、人材培训为主的中介效劳。