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【清洁供暖调查】山西:成本难题亟待破解

  身处素有“煤炭之乡”美称的山西广灵,却放弃煤炭富集优势,独辟蹊径地选择生物质燃料,采用低真空循环水供热方式进行余热利用、清洁供热。在国家力推北方地区清洁供暖的当下,山西广灵长青环保能源有限公司的运营模式是清洁供暖的“创新示范”还是难以复制的小众样本?

  “发展循环经济,贡献清洁能源。”汽车驶下高速,一沿着这样的,记者抵达了本次采访的目的地──长青环保能源有限公司(以下简称“长青热电”)。

  “作为广灵县唯一一家供热企业,我们承担了1.3万户百姓的冬季供暖任务。”长青热电主管姜晓东表示。不同于传统的火力发电厂,长青热电主要采用农作物及农产品加工剩余物作为燃料来发电、供热。

  这种利用生物质进行发电、供热的模式在近年来日渐成熟。据统计,截至2015年,我国生物质能利用量约3500万吨标准煤,生物质发电总装机容量约1030万千瓦,生物质成型燃料年利用量约800万吨,产业整体发展呈现良好势头。

  得益于广灵县雄厚的农业资源,长青热电获得了数量庞大、潜力巨大的燃料资源,得以满足当地百姓的用电及冬季供暖需求。2013年9月,长青热电耗资3.2亿元建设的2台12兆瓦空冷抽凝式汽轮发电机组正式投入运营。截至2016年末,其供热面积已达192万平方米,占到全县总采暖面积的18.9%,范围覆盖县城主要街道。

  采访当日,在长青热电的烟气在线检测系统屏上记者看到,每燃烧1吨生物质燃料,二氧化硫每标准立方米的实时排放量为22.16毫克,氮硫化物每标准立方米的实时排放量为82.6毫克,几乎可与天然气供暖机组的排放指标相媲美。据测算,相比于同等装机的传统火电厂,长青热电每年排放的废气中可减少氮氧化物347吨、二氧化硫168吨、烟尘1334吨,环保性能表现亮眼。

  据大同市发展委主任马安全介绍,根据规划,到2020年,广灵县将进一步减少农村土暖气及小煤炉采暖,其集中供热面积预计比2016年提升56.3%,总计达到300万平方米。为推进这一目标的顺利实现,长青热电计划再投资近亿元增建1台12兆瓦的生物质机组,以提升供热能力、扩大供暖覆盖面积。

  尽管身为广灵县城的唯一一个集中供暖热源,长青热电的处境并没有想象中那么得意。

  “利润?能维持对我们来说就已经算是不错了!”谈及厂里的经济状况,姜晓东给记者算了一笔账。

  以2016年的经营状况为例。2016年,长青热电年发电量1.56亿千瓦时,实现产值9245万元;集中供热量97.6万吉焦,实现产值2161万元,两部分合计总产值约11406万元。对于年生产总值20余亿元的广灵县来说,这笔收入可谓不菲。

  然而,这份看似可观的收入背后,尚未形成完整商业化规模的采购环节,导致其成本开支同样令人咋舌。

  在进行生物质收购时,长青热电采取的是企业—经纪人—农户的联动模式。“通过经纪人挨家挨户收购、打捆、运输,原本每吨60元的玉米秸秆等作物价格一般会暴涨到原来的5倍以上。”姜晓东的语气中流露出了几分无奈。一方面,农户对外来商家具有心理,而经纪多就是身边的乡亲,更易完成交易。另一方面,生物质燃料属于季节性收购,厂里一般不会设置专人负责,为了节省人力成本就只能依靠“经纪人”。在这种情况下,尽管燃料收购溢价惊人,厂里也只能照单全收。

  据统计,2016年,长青热电共收购玉米芯15.1万吨,合计总价约5406万元;收购杂木、建筑垃圾等5.521万吨,总价约2722万元;收购玉米秸秆5.003万吨,总价约1821万元。三项主要燃料收购成本合计9949万元,占整个收益比重的近90%。

  水涨船高的生物质收购价格,逐年上涨的人工费和机械费,接近赤字的财政预算……庞大的成本支出重重地压向了企业前行的脚步。

  通过查询相关文件,记者发现,在2016年8月下发的第六批可再生能源电价附加资金补助目录中,“广灵县长青环保能源大同玉米秸秆24兆瓦直燃发电工程”作为生物质能项目被列入山西省补贴名单之内。然而,在第五批项目补助尚未完全发放的情况下,这笔不知何时才能到来的津贴支援,对于改善企业经营来说便多少有些远水难解近渴。

  记者从中国循环经济协会了解到,目前,近70%的生物质电厂面临成本难题,庞大的燃料费用基本可与生物质发电产业的天然优势相抵,企业发展进退两难。2016年底印发的《生物质能发展“十三五”规划》中也明确指出,分布式商业化开发利用经验不足,急需探索就近收集、就近、就近消费的生物质能分布式商业化开发利用模式。

  “是否可以在政策上给予清洁能源供暖更多支持?”在一场有关山西省清洁能源利用情况的座谈会上,这样的话语频频出现在企业代表的口中。

  谈到未来发展规划,难展的发展也在姜晓东的眉头上打下一个深深的结。就发展规划中长青热电的两项主要工作项目──机组增建和管道更新而言,其真正落地实施都没有那么容易。首先,广灵县老城区的部分管网使用年限已超过15年,处于超期服役状态,光靠企业一家难以承担这笔不算轻松的管网更新经费,需要给予更多支持。其次,长青热电的装机量已接近限值,进行机组扩建需要经过相关部门的层层审核批准,还有很多具体细节需要逐步落实。

  参与座谈会的业内专家表示,从整体来看,山西省推行清洁供暖要优先选择存量项目。采用这种方式,一方面边际成本较低,减少企业和的财政压力;另一方面,可以在一定程度上促进清洁能源消纳,推动能源结构转型。同时,山西应以热电联产作为提升供热能力的主要方式。相关部门需发挥桥梁作用,统一协调可再生能源企业及供热企业签订协议,积极促成电量交易。电网公司进一步降低输配电价,供热电价维持在0.15元/千瓦时的水平,以促进电能替代。唯有通过多方共同努力,才能促进山西省能源发展多头并进,在提高全省供热能力的同时促进可再生能源消纳,真正推动能源结构转型。

  近年来,山西省在推行清洁能源供暖方面下了很大功夫。马安全告诉记者,就目前的发展情况而言,广灵县生物质供暖日渐正轨,大同采煤沉陷区拟建成40万平方米的地热供暖系统,灵丘县正计划建设40万千瓦风电示范项目以消纳更多风电电量并解决更多百姓供热问题。

  据《生物质能发展“十三五”规划》,到2020年,我国生物质发电总装机容量将达到1500万千瓦,年发电量900亿千瓦,生物成型燃料年利用量3000万吨。与现有发展水平而言,产业具有较大发展空间,呈现良好势头。

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