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杜祥琬:推动能源转型,需在六大观念上创新

改革开放40年来,我国能源的发展成就举世瞩目。目前,国家进入高质量发展阶段,我国能源也面临着历史性的转型和创新。创新始于思维改变,进步首先来自观念转换。以下6个方面能源观的创新正在推动中国的能源转型。

一、“能源革命”的提出引领能源新战略

2014年,习近平总书记提出了“能源革命”的思想。这意味着,我国能源的发展必须有质的变革、质的转型,需要革命性的新战略。“四个革命”中,能源消费革命意味着由粗放、低效走向节约、高效;能源供给革命意味着由黑色、高碳走向绿色、低碳;能源技术革命是消费革命和供给革命的支撑;能源体制革命则是成功的保障。“能源革命”的思想是在总结国内外发展经验的基础上提出的,是我国高质量发展和可持续发展的内在需求。

以能源消费革命为例,我国在发展初期,注重能源发展的量,并未强调能效问题。改革开放至本世纪初,我国能源消费弹性系数在0.4~0.6区间波动。2000年后,随着我国工业化、城镇化进程,一次能源消费曾呈现不寻常的高速增长态势,特别是2003年、2004年能源消费弹性系数超过1.5。

近年来,以能源强度、碳强度列入考核指标为标志,从消费端将能源效能列入国家五年计划指标和地方考核指标。近十年,我国能源消费弹性系数逐步下降。“十一五”期间,能源消费弹性系数年平均为0.57,“十二五”时期,能源消费弹性系数年平均为0.43。这是明显进步。但至今,我国的能源强度仍是世界平均水平的1.5倍,比世界先进水平相差更多,节能潜力巨大。节能提效是中国能源战略之首。我国的“能源革命”任重道远。

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