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9月15日，中国产业发展促进会生物质能产业分会发布《3060零碳生物质能发展潜力蓝皮书》（下称《蓝皮书》）。《蓝皮书》显示，我国生物质资源作为能源利用的开发潜力约为4.6亿吨标准煤。若结合生物能源与碳捕获和储存（BECCS）技术，到2060年各类生物质能利用将为全社会减碳超20亿吨。

《蓝皮书》指出，当前，我国主要生物质资源年产生量约为34.94亿吨，生物质资源作为能源利用的开发潜力为4.6亿吨标准煤。截至2020年，我国秸秆理论资源量约为8.29亿吨，可收集资源量约为6.94亿吨，其中，秸秆燃料化利用量8821.5万吨；我国畜禽粪便总量达到18.68亿吨（不含清洗废水），沼气利用粪便总量达到2.11亿吨；我国可利用的林业剩余物总量3.5亿吨，能源化利用量为960.4万吨；我国生活垃圾清运量为3.1亿吨，其中垃圾焚烧量为1.43亿吨；废弃油脂年产生量约为1055.1万吨，能源化利用量约52.76万吨；污水污泥年产生量干重1447万吨，能源化利用量约114.69万吨。

清华大学教授杨旭东指出，虽然我国生物质资源的开发潜力达到4.6亿吨标准煤，但当前实际被转化为能源进行应用的尚不足6000万吨，其间存在巨大浪费，对生物质资源的能源化利用要引起足够重视。同时，杨旭东预测，到2050年前后，除电力消费外，我国每年仍需约18亿吨标准煤的燃料保障工业、交通等领域的用能需求。生物质能作为零碳能源，将拥有广阔的市场空间。

《蓝皮书》预测，通过提供清洁电力、燃气，替代化石燃油、化肥以及BECCS技术的应用，到2030年各类生物质能利用将为全社会减碳超过9亿吨，到2060年将实现减碳超过20亿吨。

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《蓝皮书》同时提出，在碳达峰、碳中和目标下，生物质行业的发展依旧面临巨大挑战。其中，首要问题便是社会对生物质能的认识仍有待提高。受传统生物质能（土灶台燃烧薪柴）脏乱差影响，整个社会，特别是各级政府对发展生物质能的重要性认识不足，甚至个别地方把生物质燃料当作仅次于散煤的高污染燃料，采取限制发展政策。

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对此，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心研究员任东明表示，要想充分激发生物质能的发展潜力，根本上要在国家层面将生物质能纳入实现降碳目标的具体行动中，将生物质能放在和光伏、风电同等重要的战略位置上来。

《蓝皮书》建议，要提升对生物质能绿色零碳属性的认识。生物质能是重要的可再生能源，具有绿色、低碳等优势，是我国可再生能源体系中的重要组成部分。与许多北欧国家不同，我国主要是生物质废弃物的能源化利用，环境效益和零碳效益更为突出。需要加强宣传新技术下生物质能利用成效，破除生物质能利用高污染的误区，普及生物质能作为零碳能源的作用，在更多场合为生物质能发声，让公众重新认识生物质能。同时，要完善生物质能产业发展顶层设计。加快制定出台十四五生物质能发展规划，从国家层面明确生物质能发展在推动乡村振兴、保障国家能源安全中的定位，推动各地进一步提高认识。建立健全有关部门分工负责、协同推进生物质能发展的工作机制，构建政策支持体系，形成工作合力，促进生物质能可持续健康发展。

此外，《蓝皮书》强调，当前我国生物质发展还面临部门协调不充分、责任主体不明确、补贴支持乏力、相关标准不健全、监测体系不完善、产品消纳途径不畅通等一系列问题，需要在政策、技术和市场等多个层面逐一破解。