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上游有无必要实施276个工作日?

春节过后,为保障煤炭供应,上游产地积极响应,迅速恢复生产,铁路发运接近正常水平;南方电力等耗煤企业还大量采购低价进口煤,国内外市场全力增加供应。而此时,沿海地区有的行业恢复缓慢,市场需求不足,造成中转港口以及终端环节库存累高;进入传统用煤淡季,电厂耗煤始终未能实现新突破,需求拉动不足,高位的库存得不到消耗,市场煤价格应声而落。

综合分析,刺激下游煤炭需求、适当收紧上游生产能力、严把进口关是平衡煤市供求关系、稳定煤炭价格的最佳选择。从二季度起,第二产业将全面复工,第三产业也逐步恢复正常运营,煤炭需求将有所增加。此外,进口煤管控政策也在进一步收紧,下游电厂将自身高位的库存消耗的差不多之后,会将下一步采购重点放在国内市场上;预计在五月下旬到六月份,煤炭市场将趋向供需平衡。笔者认为,现在还没到实施276个工作日的时候。

在政府最大限度减少对市场资源的直接配置,以及减少对市场活动直接干预的今天;因煤价下跌问题,政府出面救市的机会不大。相比“稳价格”,国家层面更重视的是“保供应”。若集体限产减产,造成铁路发运大幅减少,环渤海港口库存下降至低位。一旦后续需求被拉起来,电厂日耗恢复;上游煤炭产量和铁路发运量一时跟不上,会造成局部区域和部分时段供应出现短缺,电厂存煤下降,港口市场煤价格大幅上涨。

从最近的市场情况分析,需求有所回暖,环渤海港口和电厂存煤均出现下降,尤其秦港存煤降至473万吨。这里,除了港口增多、资源分流这个众所周知的原因外。还有其他原因:1.大秦线检修,每日发运量保持低位;而港口调出量在增加,促使库存下降。2.需求低迷、电厂库存高位的情况下,港口严格控制接车菜单,按用户需求装车。3.煤炭企业积极响应协会号召,限产保价,减少恶意竞争。4.价格持续倒挂之下,发运企业和贸易商自主减产;尤其实力不济的贸易商陆续退出市场,减少发运。

笔者认为,随着工业生产及社会秩序的恢复,钢铁、建材等行业主要产品需求将快速走强;再叠加政策加码,经济复苏加快,用电量回升,煤炭需求有望在下半年全面恢复至正常水平。目前,市场已经出现转机,暂不需要实施276个工作日;上游煤炭企业应按照协会的倡议,做到以需定产,逐步消化煤炭库存;坚持以市场导向,按合同组织生产和销售。此外,还需争取国家层面的支持,加大对进口煤的限制力度。我国每年进口煤3亿吨,其中2.4亿吨供应给南方地区;如果减少部分进口量,将沿海地区部分需求和拉运船舶转移至国内市场,完全可以化解供给过剩、煤价大跌的危机,实现平衡煤炭市场供需关系,保障北煤南运畅通运输,以及达到稳定煤价的目的。

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